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陕西首届“自贸试验区研讨沙龙”在港务区召开
来源: | 编辑:华垦农旅 | 发布时间: 1428天前 | 1164 次浏览 | 分享到:
陕西首届“自贸试验区研讨沙龙”
华垦(上海)实业发展有限企业发起并组织陕西首届“自贸试验区研讨沙龙”

2016年8月31日,国家第三批自贸试验区落户西安,陕西迎来了历史上最好的投资和发展机遇。

2016年9月6日上午,由华垦(上海)实业发展有限企业发起并组织的“陕西自贸区获批后的发展机遇和商业机会研讨沙龙”在西安国际港务区召开。


       西安银行、陕西海外投资有限企业、陕西联合商品交易中心有限企业、陕西正泰华昌贸易有限企业、陕西佳星信达实业(集团)有限企业、西安新航国际物流有限企业、上海挚达科技发展有限企业、华垦(上海)实业发展有限企业、西安中小企业家联合会等10余家企业参加了会议。会上,大家就自贸区在进出口业务中海关和关税壁垒;海外投资;自贸区的学问娱乐产业、物流产业、电商平台等问题进行了深入的交流。


      华垦(上海)实业发展有限企业作为注册于上海自由贸易试验区的企业,我企业刘宁静董事长向大家分享了上海自贸区的金融政策并重点先容了跨境金融业务。她还提议,由华垦实业发起设立产业基金,在陕西自贸区政策出台前夕,尽早布局西安国际港务区的银行、物流和电商平台的投资。

      据悉,本次自贸试验区研讨沙龙是西安最先举办的非官方性质的会议。


给浦东的钱更多自由 / 上海自贸区究竟能做什么?
     2013年9月中国(上海)自由贸易试验区挂牌,一时间引发企业注册热潮,大妈们都涌去开企业。当时人们不知道这里能做什么,但觉得先抢到入场券总没错。

时至今日,更多的企业拿到了这张入场券,他们排队站在台前,仍然好奇:“拿到票的大家究竟能做什么?”

即将到来的金融新政又能给上海自贸区带来什么?


浦东都是自贸区/ 这次扩区最大的特点就是没有铁丝网限制


浦东都是自贸区

       2014年“两会”的最热词汇是“自贸区”。除港澳台外,全国的31个省份(省、自治区、直辖市),除已申报成功的上海外,有多达21个省市表达了申请自贸区的愿望。

       2015年“两会”后,上海、天津、福建、广东四地自贸区的新格局形成。在上海,也完成了传统自贸区的扩区,新自贸区纳入陆家嘴、张江、金桥三个片区。这三地的GDP占浦东全境的80%。可以说,在这轮扩区后,整个上海浦东都变成了自贸区的试验田。

       上海几乎把浦东的“精华”区域都圈了进去:陆家嘴片区,包括沿江到世博前滩,这里是全国金融业的主战场,也是整个上海的名片。张江是年轻的“IT民工”聚集地,主攻高新技术和高端研发。金桥的主要领域是智能制造和先进制造业。后两者都已经是成熟的开发区。

新、老自贸区,加上它们对周边的辐射,这次扩区基本上完成了覆盖全浦东的设想。


自贸区与国际惯例不一样 / 今后成还是不成,最大的标志就是金融


自贸区与国际惯例不一样

       自贸区管委会政策研究局局长张湧,他的回答是:可以买到比市场上便宜10%-30%的进口商品,可以购买比4S店便宜的平行进口汽车。未来能享受的,还有外资医院、旅行社、境外理财等等。

实际上,国内的自贸区与国际普遍的自贸区概念并不相同。

       上海市人民政府参事、上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎表达了相同的看法,要特别强调“试验”二字。他曾参与制定最初的自贸区总体方案:

当初起草总体方案的时候,是上海综合保税区的升级版,叫做自由贸易园区。然后,中国生产力协会给时任国务院总理打了个报告,说要搞个升级版,把保税区变成自由贸易园区。2013年2月29日,国务院总理李总理来外高桥保税区开了座谈会,提出搞试验区。

       而在这个改革开放的试验区中,一个最重要的任务就是金融改革。王新奎说,在最初设计自贸区总体方案的时候,大家的感觉是一样的:上海自贸区最有亮点、含金量最高的,就是金融这一块。“今后成还是不成,最大的标志就是金融。

“一栋房子已经完成装修” / 内部所有的东西都已经准备好了,无非就是看外部条件是不是具备。

“一栋房子已经完成装修”

       自贸区的金融改革分为三个阶段:第一阶段是2013年9月起,一行三会给出的“51条”改革框架;第二阶段是2014年5月,自由贸易账户(FT账户)投入使用,拆除境内外资金流动的初级壁垒;第三阶段就是2015年起的一系列制度建设和即将落地的“新51条”。

       自由贸易账户(FT账户)的投入使用,被看做自贸区金融改革的基础设施已经搭建好。

       2014年5月,自由贸易账户正式投入使用,对于境内企业来说,有了这个账户,就拥有了一个可以和对外资金自由汇兑的通道。对于境外企业来说,则意味着可以按准入前国民待遇原则获得相关服务。它实现了自贸区内外分账核算,硬件上完成了“试验田”的准备。

       目前,能使用自由贸易账户的主要是贸易类和服务类企业,满足实体经济需求,尚未向金融企业开放。

作为与自贸区同时落地的分行,最受欢迎的产品是能够打通跨境资金池的业务。本外币的进出,从原来的逐笔审批变为事后监管,省时省钱。以四川长虹为例,开通了自由贸易账户后,集团内的跨境资金划转不用再逐笔审批、提供贸易资料了,香港子企业的资金结余可以通过网银、走资金池专用账户,直接打入四川的母企业。

      另一项受欢迎的是跨境贷款。上海银行的招牌是境外人民币银团贷款:以自贸区分行为中间人,协调三家在台湾、香港的银行组成银团,为区内企业提供直接贷款,成本仅有5%,比境内低15%。他们用这样的办法信用贷款给外高桥股份3000万元,企业无抵押,境内银行无担保,风险由境外银行承担。但目前这样做的前提是外高桥股份这样作为自贸区开发主体的企业有强大的信用资本。年初,该行又为上海市外高桥保税区新发展有限企业发放了一笔1亿元的FT项下流动资金贷款。

      上海金融服务办公室主任郑杨说,自贸区成立一年多来,境外人民币在港利率由3.8%涨到4.2%,境内则由6.4%降为5.5%左右。两地之间的利率差成倍减少,对降低企业借款成本有明显效果。

王新奎说,建立了FT账户,等于是一栋房子完成了最基本的装修,煤电水、通讯、光缆全部接通了。这是第一件事。第二件事,是把准备搬入房间里的平台都建好了,比如黄金交易所、净值期货交易所、中国金融交易所。第三件事是合格的投资者,这个条件也在准备中。


金融改革下一站 / 人民币,在上海、在浦东自贸区内优先进行可兑换

金融改革下一站

       现在自贸区资本市场开放的理念是:一线完全放开(自贸区和境外),二线完全管住(自贸区和境内)。但游戏规则的制定,最终会回到两条:账户监管、额度控制。

       在3月份的一次公开讲话中,上海市金融服务办公室主任郑杨已经透露出了比较多的细节和改革方向。他先容,金融方面如何吸引眼球,中央给的这个机会,在于未来人民币实现可兑换,在上海、在浦东自贸区内就将优先进行可兑换。这意味着自贸区内的机构和企业可以便利地到国外发债和上市融资,但监管层面的前期准备是,掌握整个区域里的资金流、物流、订单流,这会是一个很大的挑战。

       企业资金管理创新方面,自贸区的企业可以开展双方资金池业务,资金池不需要提供用途证明,境内外的自由划转。

        最受关注的是启动个人境外投资试点,包括移民、房地产、证券和实业投资,将让浦东的居民先出去。允许境内外证券市场的双向投资。开展资本项目可兑换试点,从前,每年5万美金的换汇额度,争取达到100万美金的自由兑换。他举例说,以前孩子去美国读书,家长只能给5万美金,太少,只好跟亲朋好友凑出个20万美金的额度,今后争取一步到位。

进一步扩大人民币跨境使用:实现贸易、投资、实业并重。外国企业到境内发行人民币债券,争取发债的钱一定额度用于国内业务开展;建立人民币全球清算系统,目前依托在美国的SWIFF系统,创办自己的系统,上海市政府打算让全球人民币清算落户上海。

       在民营资本进入金融业方面,符合条件的民营企业可以设立民营银行,争取设立两至三家,要有业务特色和模式。民营机构可以设立金融的租赁企业、财务企业、汽车金融和消费信贷企业,非银行金融机构可以让民营金融机构参与,支撑在上海在浦东进行相关方面的探索;扩大离岸业务的试点银行,探索银行的混业经营,银证保的交叉持股;科技特色的银行,支撑科创中心的建设,推动投贷联动,学习浦发硅谷银行的经验。

在监管方面,也要给上海本地“一行三会”更多自主性,简化创新产品的准入,流程都要简化,产品的创新方面有大的突破,创新和金融监管协调好。


金融机构在等什么 / 陆家嘴的金融大户们也做好了一落地就按下行动按钮的准备

金融机构在等什么

       自贸区落地至扩区前,有新设企业1.79万家,一年半不到区内企业累计2.55万家。4月扩区以来,截至6月底,又有新设企业三千余户。

在企业层面,陆家嘴的金融大户们也做好了一落地就按下行动按钮的准备。

       在平安大厦的陆金所办公区里,副董事长杨晓军告诉南方周末记者,作为互联网金融企业,他们很关心自贸区人民币资金的跨境流动,并对管委会喊话,希翼陆金所可以被选为试点。

对于7月新成立的上海石油天然气交易中心来说,唯一看重自贸区会有人民币和外币的自由兑换,可以外汇进出方便。

       作为证券类的上市企业,国金证券在自贸区落地时就注册了子企业,扩区之后,它的所有子企业都在内了。董事会秘书周洪刚说,那么早抢注自贸区分企业,就是“先把企业放在那儿,以后自贸区政策拓展的时候,大家就会首先享受到优惠”。他们在密切关注关于跨境资金使用的新政策。“一旦有这个机会,大家肯定会去把握,”他说。他们已经备好了产品,只等着新制度一落地,马上推出。

不只是企业,银行也做好了准备。上海银行自贸区分行的负责人说,在自贸区跨境融资新政与自由贸易账户外币功能启动后,他们会率先启用外币功能并完成外币资金的汇划。

在个人跨境投资方面,如果新政一旦推出,意味着个人可以投资海外的股票市场、理财产品甚至是房地产,他们也在开展相关业务研究和客户的联系储备。







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